關于加大我市足球規劃實施力度加強社會足球場地設施建設工作實施方案

時間:2019-10-21    來源:淮安市體育局       瀏覽次數:次  字號:[ ]

關于加大我市足球規劃實施力度加強社會足球場地設施建設工作實施方案

市發展改革委市體育局 市教育局

市財政局 市自然資源局 市住房城鄉建設局

足球運動具有廣泛的社會影響,對增強人民體質、豐富文化生活、弘揚愛國主義和集體主義精神、建設體育強國具有重要意義。足球場地設施是發展足球運動的物質基礎和必要條件?!笆濉币詠?,我市各地各有關部門認真落實《江蘇省足球場地設施建設規劃(2016-2020年)》,有效增加足球場地資源供給,較好完成序時建設任務。近日,國家發展改革委、體育總局等部委召開電視電話會議并下發通知,圍繞確保到2020年全國完成新建改造社會足球場地2萬塊、我市要新建改造社會足球場地49塊的目標,特別是加快社會足球場地設施建設作出具體部署。為貫徹落實國家電視電話會議及通知精神和省政府部署要求,加大我市足球規劃實施力度,確保完成國家新下達我市的社會足球場地設施建設任務,現提出如下實施方案:

一、高度重視足球場地設施建設工作

各縣(區)要把足球場地設施建社作為重要民生工程和中國足球振興的基礎性工程,從思想和行動上充分認識其重要性和緊迫性,集中力量、集中資源、科學推進我市足球場地設施建設,確保出成果、見實效,為振興和發展足球運動、實現體育強國夢作出淮安貢獻。

二、明確建設任務

依據《全國體育場地統計調查制度(試行)》(國統制[2018]38號),本方案提出的社會足球場地,包括面向社會開放的11人制標準足球場(足球館)、7人制足球場(足球館)、5人制足球場(足球、籠式足球)。

參照省對各市任務分解方法,以各縣(區)常住人口為主要依據,兼顧各地實際情況,我市現按2018年底各縣(區)常住人口數占全市常住人口數比例進行折算,確定各縣(區)建設目標數,對照2016-2018年已完成數,下達2019-2020年10月各縣(區)需完成的新建改造社會足球場地任務數。

三、制定細化建設規劃

各縣(區)要抓緊組織力量開展現有社會足球場地統計摸排,做到逐一建檔立卡、全面準確摸清底數。在此基礎上,按照國家部署和省下達建設任務,制訂市級社會足球場地建設規劃。建設規劃包括發展現狀、建設目標、建設路徑、保障措施等內容,并明確每個社會足球場地建設的具體位置、建設主題、時間節點等要素,填寫社會足球場地建設任務清單。市發展改革委、市體育局等部門將按比例組織抽核,確保完成任務數據真實準確。

四、多措并舉增加供給

各縣(區)要科學統籌,深挖潛力,綜合施策,通過新建擴容或改造提升等方式,加快建設一批形式多樣的足球場地設施。在具備條件的城市公園、綠地等場所實施“園場聯動”,體育、住房城鄉建設、自然資源等部門強化銜接,合理規劃建設群眾性足球場地。對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合改造,推廣籠式足球等簡便實用新型設施。嚴格落實居住區和社區體育設施配套標準,合理配置足球場地,并與新建居住區同步設計、同步施工、同步投入使用。結合老舊小區整治,在充分聽取居民意見的基礎上,因地制宜推進相應區域的足球場地建設。改造提升田徑場內置足球場,各縣(區)要在2019年年底前完成平整場地、改造草皮任務,并配備球門球網等設施,使之具備完全足球場地使用功能。

五、促進資源開放利用

堅持公益性導向,通過政府補貼、發放“體育消費券”等方式,推進各類公共足球場地設施在特定空間和時段免費或低收費向社會開放。深化“校社聯動”,加快落實《江蘇省體育設施向社會開放管理方法》,健全校園足球場地對外開放機制,進一步釋放校園足球場地的社會價值。鼓勵機關、團體、企業事業單位足球場地在保障正常工作和安全的前提下,創造條件向社會開放。明確足球場地開放的條件和要求,對設施狀況、開放時間、收費價格等予以公示。

六、鼓勵社會力量參與

開展“城企聯動”,支持各縣(區)出臺系列優惠政策,引導企業、個人和社會資本投資建設足球場地。推動政府和社會資本合作,采取公建民營、民辦公助、PPP等方式,支持社會資本參與足球場地建設。

七、統籌強化項目支持

對符合要求的足球場地設施建設項目,市發展改革委要積極爭取國家“十三五”公共體育普及工程和全國社會足球場地設施建設專項行動中央預算內投資支持,各縣(區)要相應做好項目儲備。市級體育彩票公益金要加大經費保障。各級體育部門要對照新建改造社會足球場地任務,做好2020年度經費預算工作,確保新建場地有資金來源,有條件的縣(區)應在本年度內及時追加預算,盡早啟動場地建設。統籌利用體育產業等專項資金,通過項目補貼、貸款貼息和后期獎勵等方式,對符合條件的足球場地設施建設項目予以扶持。

八、加強組織協調

建立市發展改革委負總責,市各有關單位和縣區政府抓落實 的工作機制,構建起責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系。協調小組由市政府分管副秘書長任組長,市發展改革委和體育局主要負責同志任副組長,市發展改革委、體育局、教育局、自然資源和規劃局、住建局、財政局分管負責同志為成員。協調小組下設辦公室,辦公室主任由市發展改革委分管負責同志擔任。市相關部門責任處室負責人為辦公室成員。各縣(區)政府也要建立強有力的領導和協調機制,并明確第一協調責任人。

九、夯實部門責任

市發展改革委重點負責牽頭聯絡及其編制規劃工作,要主動做好牽頭協調,對符合條件的足球場地設施項目及時辦理審批、核準或備案手續;市體育局重點負責上下對接、標準制定、任務分解和督查推進工作,要牽頭負責社會足球場地設施建設的具體實施、技術指導、統計調度、監測考核工作;市教育局重點負責校園足球場地對社會開放等工作,要推動有條件的學校足球場對社會開放,提高足球場地設施使用效率;市財政局重點負責經費測算和資金安排工作,要統籌安排相關資金,重點支持基礎性、公益性足球場地設施建設;市自然資源和規劃局重點負責規劃編制及其項目選址工作,要將足球場地設施建設納入城鄉規劃和土地利用總體規劃、年度用地計劃,根據建設任務優先安排用地;市住建局重點負責老舊小區改造等重點片區足球場地設施建設工作,要按照建設項目審批制度改革與錢,做好足球場地建設項目施工圖審查、施工許可和竣工驗收等工作。各縣(區)要做好足球場地規劃、設計,加大經費投入,確保按時完成省市關于足球場建設任務各項要求。

十、強化督查考核

協調小組辦公室要發揮組織、協調和督促檢查作用,做好牽頭抓總、跟蹤通報等工作,建立按月通報、季度會商、半年核查等工作機制,各縣(區)要按月調度并上報進展情況。根據國家通知要求和我市工作進展,適時召開工作推進會,核查、督促、指導各地加大推進力度,確保有力有序有效完成社會足球場地設施建設硬任務。

附件:各縣區社會足球場地設施建設任務表

附件:

各縣區社會足球場地設施建設任務表

序號

縣區

2019年12月底前完成任務數(片)

2020年10月底前完成任務數(片)

總任務(片)

1

清江浦區

2

3

5

2

淮陰區

4

3

7

3

淮安區

3

3

6

4

洪澤區

2

2

4

5

金湖縣

2

2

4

6

漣水縣

4

3

7

7

盱眙縣

4

3

7

8

開發區

2

2

4

9

生態文旅區

1

1

2

10

蘇淮高新區

0

1

1

11

工業園區

1

1

2

備注

每個縣(區)建成2個以上11人制標準足球場

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