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《市政府辦公室關于印發落實省市應對新冠肺炎疫情影響推動經濟發展若干政策措施實施細則的通知》政策解讀
發布日期:2020-02-28    來源:淮安市人民政府辦公室  字號:[ ]  

  2020年2月26日,市政府辦公室印發了《市政府辦公室關于印發落實省市應對新冠肺炎疫情影響推動經濟發展若干政策措施實施細則的通知》(淮政辦發〔2020〕6號)(以下簡稱《實施細則》),現就有關內容解讀如下:
  一、出臺背景
  新冠肺炎疫情發生以來,省政府《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》(蘇政發〔2020〕15號)、省政府辦公廳《關于支持中小企業緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩健康發展政策措施的通知》(蘇政辦發〔2020〕5號)和市政府《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的政策意見》(淮政發〔2020〕6號)、市政府《關于應對新冠肺炎疫情支持臺資企業健康發展的若干意見》(淮政發〔2020〕7號)四項政策措施。為聚焦各類扶持政策的協同落實,切實解決企業生產經營困難,有效減輕疫情對中小微企業生產經營影響,幫助企業共渡難關和穩定發展,促進經濟循環暢通運行,努力推動經濟穩定持續高質量發展,結合我市實際,制定本《實施細則》。
  二、內容解讀
  《實施細則》共分9個部分,66條具體舉措。
  第一部分,加大財稅政策扶持力度,共26條。主要包括對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報、繳納稅款的納稅人,準予延期申報、延期繳納稅款。對受疫情影響嚴重的傳統服務業、中小微企業給予財稅優惠政策。對疫情防控和重要民生物資保障運輸的企業和個人給予財稅優惠政策。對符合國家和省各項扶持政策的企業積極幫助申報各類獎金等。
  第二部分,加大金融支持力度,共4條。主要包括加大對疫情防控相關領域和受影響較重的行業企業的信貸支持,降低小微企業貸款成本,建立綜合金融服務平臺“綠色通道”,降低擔保費率等。
  第三部分,加大企業復產用工保障力度,共7條。主要包括招工返崗、援企穩崗、社保繳費、職業技能培訓等。
  第四部分,加強供應鏈銜接配套和民生物資供應保障,共2條。主要包括加強糧油市場供應保障、穩定市場價格、維護市場秩序等。
  第五部分,實施臨時性電價扶持政策,共1條。主要是在疫情防控期間,采取靈活的用電結算方式,降低企業用電成本。
  第六部分,大力推進重大項目建設,共2條。主要包括推進市重大項目開工復工、實施市領導掛鉤重大項目和項目長幫辦服務等。
  第七部分,大力組織科研協同攻關,共9條。主要包括針對疫情防控相關的藥品、疫苗、醫療器械、防護物資等,支持企業加強科研協同攻關,爭取幫助省級資金。為高新技術企業、科技型中小企業開展便利化服務等。
  第八部分,注重防范受疫情影響可能暴露的風險隱患,共1條。主要是企業土地出讓金繳納時間在疫情期間期內的,可延期至一級響應結束后五個工作日繳納,期間不計違約金。
  第九部分,著力優化營商環境和秩序,共14條。主要包括線上辦理市區房價備案,為符合條件的企業開展信用修復,提高審批效能和通關效率,全面實施“不見面、網上辦”,對部分審批事項中非關鍵的辦理材料實行“承諾補、先審批、后完善”等。

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